Puerta 6 — La geometría
Toda estructura tiene una geometría. La forma de la organización determina lo que puede pensar.
La geometría organizacional del municipio
El organigrama es un grafo. Cada nodo es una jurisdicción. Cada arista es una relación de subordinación o de transferencia presupuestaria.
Mirando el grafo a través del tiempo:
- 2006-2014: ~12 jurisdicciones. Topología horizontal con un Intendente como hub.
- 2015-2023: 13-15 jurisdicciones. Aparece "Seguridad" como nodo independiente. Aparecen "Cultura" y otros como secretarías plenas.
- 2024-2025: 10 jurisdicciones. Aparece la mega-secretaría "Legal, Técnica y de Hacienda" que absorbe 7 funciones operativas.
La topología se comprimió. De un grafo distribuido se pasó a un grafo con un super-nodo que concentra Recolección de Residuos + Erogaciones Figurativas + Deuda Flotante + Coordinación + Alumbrado + Transporte + Promoción Derechos Consumidor.
Lo que la geometría hace pensable o impensable
Una organización con muchos nodos chicos y horizontales puede pensar muchas cosas en paralelo. Cada secretario tiene autonomía sobre su área. Las decisiones se distribuyen.
Una organización con un super-nodo no puede pensar muchas cosas en paralelo. El super-nodo se vuelve cuello de botella. Todo lo importante pasa por ahí.
No es bueno ni malo. Es una elección de qué se quiere optimizar:
- Distribuida: agilidad local, especialización, riesgo de fragmentación.
- Centralizada: control unificado, eficiencia de gestión, riesgo de cuello de botella y captura por el centro.
La elección 2024-2025 fue centralización. La consecuencia geométrica: las decisiones operativas (residuos, alumbrado, transporte) ahora dependen del mismo nodo que las decisiones legales y financieras. Si ese nodo se ralentiza, se ralentiza todo.
La geometría de los flujos
Más allá del organigrama, hay una geometría real de dónde fluye la plata:
- 80% del gasto se financia con Tesoro Municipal (un solo origen).
- ~20% con afectados (múltiples orígenes específicos).
- 81% es libre disponibilidad (un solo "embalse").
- 19% es afectado (canales destinados).
La geometría es un embalse grande con muchos chorros chicos saliendo. No es una red distribuida — es un punto de concentración con distribución radial.
Eso tiene una propiedad importante: si el embalse se seca, todo se seca. No hay redundancia.
Qué deja abierto
Una geometría más resiliente tendría:
- Múltiples fuentes de ingreso de tamaño comparable.
- Múltiples nodos operativos sin super-concentración.
- Conexiones laterales entre nodos (no sólo a través del centro).
Eso no es la geometría actual. La pregunta no humana de la puerta 6: qué nuevas geometrías ya están funcionando dentro del municipio sin ser nombradas. Las redes informales entre empleados, los convenios entre secretarías, las dependencias prácticas. El organigrama es una abstracción — la geometría real se descubre.